NØGLEPUNKTER om den føderale regerings indvandring af faglærte arbejdere fra tredjelande

Fremtiden for Tyskland som forretningssted afhænger i høj grad af dette, hvor godt vi vil lykkes, at sikre og udvide den faglærte arbejdskraft. Den tyske økonomi trives i øjeblikket. Arbejdsmarkedet er også fremragende: Arbejdsløsheden er lavere, end den har været siden genforeningen, og den sociale sikringspligtige beskæftigelse er rekordhøj. I nogle regioner er der allerede fuld beskæftigelse. Men denne glædelige udvikling betyder også, at virksomheder og virksomheder allerede i dag har det svært, for visse kvalifikationer, Regioner og industrier for at finde kvalificerede specialister til fremtiden. Samlet set har manglen på faglært arbejdskraft udviklet sig til en betydelig risiko for den tyske økonomi. Den stadig mere mærkbare demografiske forandring og den hastigt fremadskridende digitalisering vil forstærke dette i fremtiden. Hvis vi forbliver konkurrencedygtige og ønsker at fastholde Tyskland som et stærkt forretningssted, vi skal arbejde sammen med industrien for at rekruttere faglærte, som arbejdsmarkedet har brug for: Universitetsuddannede og personer med en kvalificeret erhvervsuddannelse. Stabiliteten af vores sociale sikringssystemer er også tæt forbundet med dette.
Vi vil tilpasse den føderale regerings koncept for faglært arbejdskraft, ved at have en omfattende kompetencestrategi i kabinettet 2019 Beslut og fokuser på tre områder: det hjemlige, det europæiske og internationale kvalificerede arbejdskraftpotentiale. Forbundsregeringen vil udvikle strategien for faglært arbejdskraft i dialog med arbejdsmarkedets parter.
Vores indsats er primært fokuseret på dette, at løfte og sikre det hjemlige potentiale. Vi vil intensivere vores indsats for at opnå en bedre balance mellem arbejde og privatliv, fordi det gælder, at udnytte det værdifulde, endnu uudnyttede potentiale hos især kvinder. Vi ønsker også at give dem mulighed for at deltage, hvis integration på det første arbejdsmarked er vanskelig og kræver særlig støtte eller indsats. En stor justeringsskrue vil være at sikre alle arbejdstageres beskæftigelsesegnethed. Det gælder specifikt, at støtte dem, at fastholde og tilpasse deres kvalifikationer og færdigheder i den foranderlige arbejdsverden. For at gøre dette vil vi blive en National Wei-
udvikle en uddannelsesstrategi sammen med alle interessenter, for at samle de føderale og statslige regeringers videreuddannelsesprogrammer og tilpasse dem tættere til medarbejdernes og virksomhedernes behov. Vi ønsker at etablere en ny kultur for efteruddannelse, baseret på det mangfoldige engagement i efteruddannelse i virksomheder og motivation af medarbejderne.
Som forbundsregering skaber vi passende rammebetingelser for at sikre faglærte arbejdere. At imødekomme behovene på fremtidens arbejdsmarked, alle involverede skal spille deres rolle. Dette omfatter også, potentialet for mennesker med flygtningebaggrund, som får lov til at arbejde som følge af deres bopælsstatus, at bruge til vores arbejdsmarked.
Også i implementeringen af koalitionsaftalen, den ensartede anvendelse af træningstolerancen (3+2-regulering) implementeret og den aftalte uddannelse i hjælpererhverv indgår.
Vi står ved princippet om at adskille asyl og arbejdsmigration. Vi vil definere klare kriterier for en pålidelig status for tolererede personer i opholdsretten, som sikrer deres levebrød gennem deres ansættelse og er godt integrerede.
Derudover vil vi gøre mere for at fremme dette, at flere gennemfører en kvalificeret uddannelse.
Faglærte arbejdere fra udlandet yder allerede et vigtigt bidrag til den tyske økonomis konkurrenceevne. Efter de seneste års høje økonomiske vækst blev også støttet af immigration fra EU-medlemsstater, denne migrationsbalance er i øjeblikket faldende. Vi vil gøre mere for at gøre dette i fremtiden, At vise langsigtede muligheder i Tyskland til faglærte arbejdere fra EU's medlemslande.
Alle disse bestræbelser vil dog ikke være nok i fremtiden, at mobilisere nok arbejdere. Derudover skal vi derfor også få markant større succes med at tiltrække kvalificerede specialister fra tredjelande. Det gælder også uddannelsen til specialister. Det er vigtigt: Vi ønsker ikke indvandring af ukvalificerede tredjelandsstatsborgere. Det vil vi sikre gennem klare kriterier, at reglerne ikke kan misbruges.
Overordnet set tilpasser vi vores indsats til vores økonomis behov og tager hensyn til kvalifikationer, alder, sprogfærdighed, Bevis for et specifikt jobtilbud og tilstrækkelige midler til underhold.
Vi ønsker de administrative procedurer i In- og i udlandet mere effektivt og gennemsigtigt.

På den baggrund har vi taget stilling til følgende punkter på baggrund af koalitionsaftalen om målrettet og kontrolleret rekruttering af kvalificerede specialister fra tredjelande:

1. juridiske rammer: Styre og styrke indvandringen af faglærte efter behov
Med en faglært immigrationslov regulerer vi klart og forståeligt, der til arbejde- og træningsformål kan komme til os, og hvem der ikke kan. Vi starter med behovet for kvalificeret arbejdskraft i vores økonomi og vil åbne op for de eksisterende regler målrettet og gøre dem klarere og mere gennemsigtige. Vi har fokus på behovet for faglærte med en kvalificeret erhvervsuddannelse. forbliver vigtigt, at vi grundlæggende holder os til ækvivalenstesten af kvalifikationerne, at sikre, at faglærte integreres på arbejdsmarkedet på længere sigt. Forbundsarbejdsformidlingens undersøgelse af arbejdsvilkårene forbliver også på plads. Vi vil forhindre immigration i de sociale systemer.
Hvis der er et job og en anerkendt kvalifikation, er beregnet til universitetsuddannede og specialister med kvalificeret erhvervsuddannelse inden for alle erhverv, som den erhvervede kvalifikation muliggør, kunne arbejde i Tyskland. Dette eliminerer begrænsningen til flaskehalserhverv. Vi afholder os principielt fra prioriteringskontrollen. Der vil være mulighed for at beskytte vores medarbejdere, at fastholde prioriteringskontrollen i arbejdsmarkedsregioner med en ledighed over gennemsnittet el. genindføres på kort sigt.

For specialister med kvalificeret erhvervsuddannelse, der kommer fra udlandet, vi vil muligheden (uden retskrav) af midlertidigt ophold for at søge job inden for alle erhverv, som den erhvervede kvalifikation muliggør, analogt med reguleringen for universitetsuddannede (6 Sød) give. Forudsætningen er især, at en anerkendt kvalifikation og tysk sprogkundskaber svarende til den ønskede aktivitet er til rådighed. Af økonomiske årsager kan visse faggrupper udelukkes ved bekendtgørelse fra den føderale regering. Vi afviser indvandring til de sociale systemer. Derudover overholder vi kravet om bevis for forsørgelsessikkerhed inden indrejse. Forordningen er begrænset til fem år.
Den mulighed, der allerede eksisterer, at gennemføre kvalifikationsforanstaltninger i Tyskland på grundlag af udenlandske kvalifikationer for at opnå en kvalifikation anerkendt i Tyskland (§ 17a bopælsloven), skal bruges mere. Så vi tjekker, hvordan vi kan gøre denne mulighed juridisk og faktisk mere attraktiv.

For at imødekomme det stigende antal ledige uddannelsesstillinger, vi ønsker at forbedre mulighederne for adgang til erhvervsuddannelse. I den forbindelse vil vi undersøge rammebetingelserne, hvordan vi kan skabe muligheder for at søge en læreplads og hvilke ansøgere der kan være egnede.
For mere gennemsigtighed vil vi omstrukturere reglerne om immigration af faglærte arbejdere, forene og forenkle. Vi ønsker at give faglærte arbejdere i udlandet et klart og pålideligt signal om deres muligheder og udsigter i Tyskland. Derudover ønsker vi yderligere strukturelle forenklinger af opholdsretten og justeringer af definitioner, procedurer og ansvar.

2. sikre kvaliteten af professionel praksis: Hurtige og nemme genkendelsesprocedurer
Vi har brug for veluddannede fagfolk: Anerkendelsen af medbragte faglige kvalifikationer er nøglen til en vellykket integration på arbejdsmarkedet. Det sikrer perspektiver på arbejdsmarkedet og bidrager til at sikre kvaliteten af professionel praksis i Tyskland. At gøre Tyskland mere attraktivt for internationale faglærte arbejdere, vi vil skabe betingelserne, at ækvivalenstesten af den professionelle el. akademiske kvalifikationer udføres så hurtigt og nemt som muligt.

I samarbejde med forbundsstaterne ønsker vi at videreudvikle anerkendelsessystemet for faglige kvalifikationer, gøre det mere effektivt gennem bundling og centralisering og forenkle det, samtidig med at kvalitetsstandarderne opretholdes. Vi sigter mod at oprette en clearing house-anerkendelse, ledsager de faglærte arbejdere fra udlandet gennem anerkendelsesproceduren og støtter den.
Vi vil fortsætte med at forbedre den information, der tilbydes til potentielle faglærte.
Vi vil udvide rådgivningen til interesserede i udlandet, både på stedet og gennem udvikling af en central rådgivningsstruktur. Derudover vil vi udvide den regionale rådgivning for faglærte fra udlandet i ”Integration gennem Kvalifikation (IQ)" udvide.
Vi vil udvide anerkendelsesbevillingen.
Vi ønsker at muliggøre det presserende behov i vores økonomi for IT-specialister såvel som i andre udvalgte flaskehalserhverv med stærk praktisk viden selv uden formelle kvalifikationer adgang til arbejdsmarkedet, hvis de har et arbejde.

3. Målrettet rekruttering af faglærte: Strategi for målrettet rekruttering af faglærte og forbedret markedsføring sammen med erhvervslivet
Vi ønsker målrettet at tiltrække faglærte og kommende faglærte til Tyskland. Til dette formål vil vi bygge videre på de mange gode og succesrige initiativer, der allerede eksisterer med en fælles strategi fra den føderale regering i samarbejde med den private sektor.
Vi vil arbejde i samarbejde med såvel økonomi som sundhed- og plejefaciliteter udvikler en behovsorienteret og målrettet annonceringsstrategi for rekruttering af kvalificeret arbejdskraft med henblik på udvalgte mållande. Udover målrettet markedsføring og formidling- og matchende aktiviteter, bør dette også omfatte etablering af uddannelsesmuligheder i udlandet. Vi ønsker også at støtte virksomheder i udvalgte målgruppelande, efteruddannelse til det tyske arbejdsmarked. Vi vil handle sammenhængende i vores handlinger på stedet. Som forbundsregering er vi opmærksomme på de internationale principper for en etisk ansvarlig rekruttering af faglærte og vil tage højde for disse i vores tiltag og positive effekter (z.B. kapacitetsopbygning, Styrkelse af lokal økonomisk udvikling) støtte økonomisk.

Den officielle informationsportal www.make-it-in-germany.com vi ønsker at udvikle den til en paraplyportal for den føderale regering for faglærte arbejdere fra udlandet. Dette gøres i fællesskab af BMWi og tysk industri- og Sammenslutningen af Handelskamre, "Åbning af udenlandsk faglært arbejdskraft potentiale og skabelse af en velkomstkultur" bruges til dette formål, at tilpasse planlagte tiltag til målrettet anskaffelse af faglært arbejdskraft til økonomiens behov.

4. Tyske sprogfærdigheder vigtige: Øget sprogunderstøttelse i In- og i udlandet
Kendskab til det tyske sprog er meget vigtigt, at arbejde på det tyske- og træningsmarkedet til at eksistere. I overensstemmelse med mållandene for annonceringsstrategien vil vi derfor tilbyde vores sprogstøtte i In- og intensivere i udlandet.
Til dette formål ønsker vi at fremme sprogkurserne gennem Goethe-instituttet mere og videreudvikle arbejdsrelateret tysk sprogstøtte, samarbejdet mellem økonomien, især den tyske industri- og Handelskammerdag/Tyske Handelskamre i udlandet, Forbundsforbundet for tysk industri, Forbund af tyske arbejdsgiverforeninger, Centralforening for tysk håndværk men også regionale foreninger som Nah- og Mellemøstforening eller individuelle virksomheder) udvide med udenlandske repræsentationer med det formål at fremme tysk som fremmedsprog, z.B. i form af praktikophold, foredrag eller karrieredage (især i samarbejde med partnerskoleinitiativets skoler (PASCH)),

Øget brug af testformater for jobrelaterede sprogfærdigheder fra Goethe-instituttet og Centralkontoret for Skoler i udlandet, tilegnelsen af sprog- og fremme evnen til at studere i en pakke (for eksempel gennem Goethe-instituttets allerede eksisterende "Studienbrücke".), undersøge muligheden for at udvide de forberedende gymnasier, især i udlandet (Erhvervelse af sproglige kvalifikationer og adgangskrav til universitetet) og skabe muligheden, gennemfører forberedende kurser i udlandet (inklusive vurderingsprøve), Udvid fagligt samarbejde med skoler i udlandet og uddannelsespartnerskaber, at bidrage, behovet for specialister med kvalificeret erhvervsuddannelse (z.B. inden for teknologiområderne, DET, Sundhed og omsorg) til dækning og tilbud om erhvervsuddannelser med integreret sprogundervisning, især i plejesektoren, skab, som primært udbydes i udlandet og finansieres af industrien selv.

5. Administrative procedurer i In- og i udlandet mere effektivt og gennemsigtigt
Forslag fra praksis til forbedring af kommunikationen, Vi tager højde for varigheden af proceduren og tilgængeligheden af vores myndigheder. Vi vil forklare procedurerne mellem visumkontorer, immigrationsmyndigheder, arbejdsforvaltningen, organer med ansvar for anerkendelse af faglige kvalifikationer og Federal Office for Migration and Refugees og på dette grundlag mere effektivt, gøre det mere gennemsigtigt og fremtidsorienteret.
Vi vil bruge og udvide mulighederne for e-forvaltningsløsninger og ønsker at etablere et konkurrencedygtigt online tilbud for information og rådgivning og i fremtiden også for applikationer og kommunikation mellem de involverede; Vi ønsker især at digitalisere visumprocessen. Vi vil undersøge mulighederne for at samle kompetencer.
Vi vil have, at de diplomatiske repræsentationer i udlandet får den bedst mulige støtte fra de indenlandske myndigheder i procedurerne for immigrering af faglært arbejdskraft, at fremskynde processen.

De administrative procedurer i den føderale regering er understøttet af de nødvendige økonomiske og menneskelige ressourcer.
At sikre en sammenhængende tilgang og tæt forbundne foranstaltninger inden for den føderale regering, vi har i april 2018 en styregruppe nedsat på statssekretærniveau. Her vil vi fortsat løbende udveksle information om de nødvendige tiltag og tage et kig på nye udfordringer. Vi ønsker at nå vores mål sammen.

Skal disse lettelser 2023 ende i en lov, ville det være en måde at rekruttere faglærte på.

Din Rudolf Sagner